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28日上午，博鳌亚洲论坛2023年年会新闻发布会暨旗舰报告发布会在海南博鳌举行。博鳌亚洲论坛秘书长李保东在会上表示：“从论坛来讲，张扬真正的多边主义，促进开放的地区主义，这是我们一贯的主张。希望通过年会的讨论，在不确定的世界中探寻确定性，促进世界各国加强团结合作，更好地迎接挑战；坚持开放包容，更好地促进发展。”

李保东介绍，据初步统计，今年共有来自50多个国家和地区的约2000名代表，以及来自约40个国家和地区的170多家媒体机构1100余名记者参加年会。除各国领导人之外，还有92位各国部长级高官和前官员，11位国际和地区组织负责人以及众多商界领袖及著名学者参与讨论。

论坛每年的年会都会探讨当年世界上最重大的问题。对此，李保东表示，不确定性突出，是当今世界的显著特点。这种不确定性来源于动荡与变革这两种趋势交织演进。从战争地区的动荡到国际市场的动荡，从社会变革到科技革命，世界变乱交织，发展与安全两大赤字更加凸显。在这一背景下，不同国家采取了不同政策，各自发展进程和相互间关系都出现了新变化。

李保东指出，这种不确定性突出表现为一系列重大挑战上。无论是新冠疫情、地缘政治冲突，还是世界经济下行、全球气候变暖，哪一项挑战都不仅关乎当下，也关乎未来。面对这些挑战，国际社会对于加强合作、促进发展的呼声更加高涨，愿望更加强烈。同时，对于如何看待和应对这些挑战，国际社会也存在不同的看法和主张。年会就是提供这样的平台，就相关问题进行开放包容的讨论，共同探寻解决方案。

据介绍，在年会的议题板块设计上没有按领域来划分，而是从几组关系入手，设置了四个板块：“发展与普惠”“治理与安全”“区域与全球”“当下与未来”，主要考虑是，设置这样四个板块，可以更好地推动各方理性探讨自身利益和共同利益、短期利益和长远利益的关系。

李保东表示，从一定意义上讲，当前国际上的各种分歧和矛盾，主要就是源于不同的利益关系。而要真正厘清怎样做才对自身长远有利，对世界整体有利，并不是一件容易的事情，希望年会能够在这方面发挥一些探讨和促进作用。